Идея бомбометания с воздуха возникла значительно раньше появления самолета. Вначале предлагалось сбрасывать бомбы с летательных аппаратов легче воздуха — аэростатов и дирижаблей. Угроза воздушной бомбардировки казалась настолько серьезной, что решением Гаагской конференции 1899 г. использование воздухоплавательных аппаратов для бомбардирования и обстрела противника было запрещено на шесть лет. Появившийся вскоре самолет сулил столь большие возможности своего боевого применения, что вторая Гаагская конференция мира, в 1907 г., под давлением военных была принуждена считать воздушную бомбардировку «законным» способом ведения войны...