Административное право является одной из важнейших отраслей правовой системы государства, а административное законодательство служит правовой основой построения и функционирования самой многочисленной ветви власти - исполнительной власти. Эта отрасль публичного права закрепляет права и обязанности граждан и юридических лиц, не имеющих властных полномочий, в отношениях с представителями исполнительной власти, органов местного самоуправления, с администрацией предприятий, организаций и учреждений, определяет систему, структуру, полномочия, принципы, методы и формы деятельности исполнительных органов и их должностных лиц.
В современных условиях подвергается коренному пересмотру фундаментальные положения административного права, взгляды на сущность управленческой деятельности, при этом не только переосмысливаются многие административно-правовые нормы и институты, но и происходит отход от традиционных схем организации системы государственного управления. Это связано, прежде всего, с тем, что социальные отношения, регулируемые административным правом, претерпевают наиболее радикальные изменения в ходе осуществления в стране политических и экономических реформ...