Согласно Конституции Российской Федерации земля признается основой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Как уникальное природное тело земля выступает одновременно в пяти ипостасях: территория страны, главная государствообразующая составляющая (национальная безопасность); всеобщий пространственный базис, постоянно поддерживаемый за счет определенного соотношения категорий земель (пространственная безопасность); главное средство производства в сельском и лесном хозяйстве (продовольственная безопасность); основной компонент природы (экологическая безопасность); кладовая водных, минеральных, лесных и других ресурсов (экономическая безопасность).
Невосполнимость и ограниченность земельных ресурсов ставят в большинстве случаев земельные вопросы во главу угла государственной политики страны. Наряду с этим в гражданском законодательстве земельные участки являются также объектом гражданских прав.