El Perú en el presente milenio vive una situación muy particular. Las estadísticas macroeconómicas muestran una sostenida tasa de crecimiento del PBI a pesar de las oscilaciones internacionales, la disponibilidad de recursos públicos a nivel del gobierno central y de los subnacionales es envidiable, pero los indicadores de desnutrición y anemia, comprensión lectora y manejo de operaciones matemáticas, niveles de uso de agua potable y desagüe así como la mortalidad materno-infantil en las zonas rurales son muy preocupantes. Una de las variables que explican, en parte, la persistencia de las brechas sociales y de indicadores socioeconómicos desmoralizadores es la limitada capacidad de gestión de los recursos disponibles. Tanto el sector público como el privado han destinado miles de millones de dólares a tratar de resolver los problemas sociales, pero la falta de expertise técnico así como la inclinación por el facilismo que significa el asistencialismo, ha alentado un descontento por la ineficiencia, ineficacia e inequidad de las políticas y proyectos sociales.